Nuevos libros de texto: ahora, ciencias naturales.

EL UNIVERSAL Reponer libros de texto tiene costo de 166 mdp  Por la elaboración de cada uno se pagó 6 pesos, según cifras de la Conaliteg  Nurit Martínez  Martes 25 de agosto de 2009  nurit.martinez@eluniversal.com.mx Los libros de primero y sexto grado de primaria, incluidos los de Historia en los que se elimina la enseñanza de la Conquista y los siglos de colonización española, tuvieron un costo de más de 166 millones 239 mil pesos, de acuerdo con información de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos. El precio promedio de elaboración de cada texto fue de 6 pesos, por lo que la reposición de los 27 millones 706 mil 600 libros del primer año de educación básica (4 textos) y del sexto grado (6 libros) significaría una erogación similar a su costo. Mediante un correo electrónico difundido ayer entre investigadores y coordinadores de los Consejos Consultivos Interinstitucionales —convocados por la Secretaría de Educación Pública (SEP) para la elaboración de los libros de la Reforma Integral de la Educación Básica— se precisa que el pasado 13 de agosto en una reunión “convocada de urgencia” con el subsecretario de Educación Básica, Fernando González Sánchez, se acordó informar a padres de familia y maestros que estos libros “son provisionales y que se cambiarán el próximo ciclo escolar”. El correo electrónico, del cual este diario tiene una copia, señala que tras el “tenso” encuentro con el funcionario se convino “sacar un comunicado en los periódicos de circulación nacional diciendo que los textos que se repartieron este año son provisionales”. Ahí se determinó integrar un comité de dos representantes del Consejo General de los Consejos Consultivos Interinstitucionales y dos representantes de la subsecretaría que encabeza Fernando González —yerno de Elba Esther Gordillo Morales, presidenta del SNTE— para hacer el comunicado sobre las condiciones de los libros y que debió de difundirse antes del inicio del ciclo escolar. En ese encuentro, los representantes de los Consejos de español, matemáticas, ciencias, artes, lenguas extranjeras, tecnología y formación cívica y ética, presentaron al subsecretario un documento en el que aseguran que “los libros de texto que se han repartido en las escuelas son deficientes y constituyen un daño severo a la educación básica”. Establece que ubicaron “problemas estructurales, conceptuales y didácticos que cada Consejo ha hecho del conocimiento del subsecretario y su equipo de trabajo”. Agrega que “la decisión de difundirlos en esas condiciones, deja a los consejos con la obligación académica y moral de que este problema sea conocido por la sociedad”. En ese documento propusieron al subsecretario “la solución de este grave problema” con cinco puntos. El primero “pedirle a la subsecretaría que se reconozca oficialmente que los actuales libros no son adecuados y en consecuencia que deberán ser sustituidos para el siguiente ciclo escolar”. El segundo es “invitarlos a formar un equipo de trabajo para la elaboración de los siguientes libros y de los que están en curso”. El tercero es un compromiso de los Consejos para apoyar “con asesoría permanente para la selección de posibles autores o grupos de académicos que puedan hacerlo”. Sugieren, en el cuarto apartado, que “los temas, unidades, etcétera, que se elaboren para los nuevos libros, deberán ser probados en pequeños grupos de estudiantes con procesos confiables que garanticen que están elaborados al nivel escolar correspondiente” En el último punto, precisan que el trabajo de los Consejos “serán realizados sin ninguna retribución monetaria y que, en caso de que haya consejeros que quieran involucrarse en la elaboración de los textos u otros trabajos, deberán renunciar a su consejo respectivo”. En ese documento, se pidió al subsecretario que informara a los mexicanos que los libros de primero y sexto grado —los primeros de ésta reforma— “serán reemplazados”. A partir de “Actas de Fallo” para la asignación de la “maquila” en la Conaliteg a empresas como “Litografía Magnograf” se halló que el precio promedio para elaborar cada texto fue de 6 pesos en el caso de primaria. ****** LA JORNADA Miércoles 2 de septiembre de 2009 El correo Ilustrado Sobre los libros de texto Los nuevos libros de texto de ciencias naturales representan un grave retroceso educativo debido a su pésima calidad. Es necesario su inmediato retiro de las escuelas para evitar un daño a la niñez mexicana y al futuro desarrollo de la ciencia. En la SEP se han elaborado materiales didácticos de alto nivel con equipos interdisciplinarios de científicos, investigadores en enseñanza de ciencias y buenos docentes, en tiempos y con recursos que sólo la SEP puede tener. Pero los compromisos políticos con la cúpula del SNTE han sustituido a los especialistas por miembros del sindicato subordinados a Elba Esther Gordillo. Así, los libros de ciencias naturales se elaboran con graves deficiencias en todos los aspectos. Tienen cantidad de errores y una concepción de la enseñanza de la ciencia como síntesis informativas que parecen obtenidas de Internet, como verdades con lenguaje técnico inaccesible y definiciones incomprensibles que no permiten entender los fenómenos porque tampoco se abordan sus causas. Los niños van a tener que memorizar información incorrecta, confusa, contradictoria y ya superada por la ciencia. Estos textos no son corregibles pues su problema no es sólo de errores. Su concepción ignora decenas de años de investigación y experiencia en desarrollo didáctico. Indigna que la SEP desperdicie gran cantidad de recursos en libros que son peores en todos los aspectos a los vigentes, y que pretenda imponerlos en las escuelas a pesar de todos los cuestionamientos. Antonia Candela, Departamento de Investigaciones Educativas del Cinvestav. acandela@cinvestav.mx ************* LA JORNADA, / 7 de septiembre de 2009 El volumen induce a “gran cantidad de errores conceptuales”, señalan especialistas Confundirá a alumnos el libro de ciencias naturales de sexto, alertan Consejo consultivo presentó en junio a autoridades educativas un dictamen al respecto Los estudiantes tendrán “problemas severos” de comprensión durante toda su vida La reforma educativa en primaria fue hecha “sobre las rodillas”, acusaron expertos. Alumnos durante el primer día de clases del ciclo escolar 2009-2010 Foto Roberto García Ortiz Karina Avilés Con un texto cuyos autores “no comprenden de manera amplia y suficiente los conceptos y las teorías que describen”, el nuevo libro de ciencias naturales para sexto grado llevará a los estudiantes a “problemas severos en la comprensión de la ciencia, no sólo en la primaria, sino para toda su vida escolar y futura”. El texto induce a “gran cantidad de errores conceptuales”, con evidentes “retrocesos” en el desarrollo de los temas. Lo anterior forma parte del dictamen elaborado por el Consejo Consultivo Interinstitucional de Ciencias (CCIC) –“a petición del subsecretario de Educación Básica”, Fernando González Sánchez–, en el cual se concluye que dicho título “no reúne los requisitos mínimos para que sea distribuido entre los niños del país”. Por ello, el CCIC solicitó al funcionario –yerno de la maestra Elba Esther Gordillo–, que “no se utilice como libro de texto de sexto grado, sino que se busque una alternativa para solucionar este grave problema”. Errores Ese cuerpo de especialistas, cuya función es revisar los programas de estudio de la Secretaría de Educación Pública (SEP), entregó los resultados a la subsecretaría el pasado 10 de junio, pese a lo cual el libro tuvo un tiraje de casi 2 millones 500 mil ejemplares y se distribuyó a los alumnos. El texto promueve que el alumno confunda “el funcionamiento del telescopio con el microscopio”, induce la idea de que “sólo los objetos que caen tienen que ver con la gravedad” o que “el manejo de las primeras formas de vida parecieran dar sustento a la generación espontánea”, apuntan los expertos. Incluso, sugiere a los escolares que “de la mezcla de sustancias no vivas surge la vida”, y alienta a que los alumnos infieran que la misma “evolucionó por acumulación de organismos unicelulares”, además de inducir una “visión lamarquiana, donde el medio determina la transformación de la especie”. El CCIC advierte que el libro no es un instrumento adecuado para “generar procesos de enseñanza-aprendizaje que promuevan el desarrollo de habilidades y actitudes científicas” y, por el contrario, favorece una “postura educativa centrada en la obediencia y la rigidez cognitiva”. Así, señala que “el libro carece de un proceso didáctico definido” y cada lección se presenta con “incoherencia en el tratamiento de los temas”, por lo que es frecuente encontrar “retrocesos” y “contradicciones en las lecciones”. El consejo también concluye que “no hay articulación entre las actividades experimentales y el desarrollo de los temas y no están orientadas a la construcción de las nociones científicas”. Además, las “analogías que se utilizan en muchas de las actividades experimentales son erróneas e inducen a su vez a errores conceptuales en los alumnos”. Es el caso de una actividad en la que se pide al alumno que introduzca confeti en un globo, lo infle y lo pinche para simular la “gran explosión o Big Bang”. Sin embargo, el “experimento planteado no es análogo a una explosión y su explicación tiene que ver con la expansión de un gas en función de la temperatura, y no con una explosión, como se describe en el texto”. Advierte que hay un marcado énfasis en la realización de “actividades prácticas” con experimentos que en realidad “no lo son”. *********** LA JORNADA, 7 de septiembre de 2009 Mezcla material nuevo con el usado antes, dice Fuentes Molinar Con “argumento tramposo” enreda la SEP debate sobre textos de historia Karina Avilés La Secretaría de Educación Pública (SEP) ha pretendido confundir a la opinión pública con un “argumento tramposo”, al mezclar el debate de los nuevos libros de texto con volúmenes anteriores, con el propósito de evitar lo evidente: la reforma educativa en primaria fue hecha “sobre las rodillas, de manera atropellada, desordenada” y con “una cantidad de errores” de contenido que no hace más que ratificar la “incapacidad de quienes han conducido este proceso”, expresaron expertos en la materia. A raíz del análisis realizado por el ex subsecretario de Educación Básica Olac Fuentes Molinar, en el que mostraron mutilaciones de etapas de la historia nacional, como la Conquista y la Colonia en el libro de historia para sexto año de la llamada Reforma Integral de la Educación Básica (RIEB), el titular de la SEP, Alonso Lujambio, rechazó que se eliminaran esas temáticas, al señalar que se incluyen en el libro de cuarto año, que no es parte de la reforma. En entrevista, Fuentes Molinar puntualizó que en el nuevo libro de sexto –no el de cuarto año del plan de 1993, al que se refiere Lujambio–, es donde se suprimieron dichas etapas históricas. Recordó que el libro que cuestionó –el de sexto año de la RIEB– fue elaborado con una parte de la temática que durante años fue estudiada en el texto de quinto año del plan anterior. En relación con este último, en el nuevo libro de historia para sexto se suprimieron la lección 12, “La conquista de América”, de las páginas 147 a 157; la 13, “La colonización y la Nueva España”, de las páginas 159 a 173, y la 14, “América en el siglo XVIII”, de las páginas 175 a 183. Pese a los hechos, la SEP negó la “existencia de alguna mutilación de temas históricos” y distribuyó en “medios de información y entre comentaristas” el libro de historia para cuarto grado vigente desde la década de los noventa, expresó el especialista. Esa acción, agregó, “ha introducido gran confusión en el análisis de la reforma en marcha, mezclando libros no reformados con otros de nueva elaboración. Como mínima aportación a la discusión, la SEP debería entregar a los medios y las personas a quienes envió el libro de cuarto grado los correspondientes al texto reformado de sexto, y a su antecedente parcial de quinto, indicando el estatus que guarda cada uno en el proceso de reforma en marcha”. Por separado, el profesor-investigador de la Universidad Pedagógica Nacional César Navarro consideró que la SEP ha ofrecido un argumento “leguleyo” para desplazar el debate hacia un libro que nunca se cuestionó. Con ello, la dependencia pretende “confundir” a la comunidad educativa y “atacar” a los medios –donde los expertos y documentos han evidenciado “errores graves de contenido”– para presentarlos “como promotores de falsos argumentos, cuando quienes mienten son los funcionarios de la SEP”. Lujambio, agregó, “vuelve a ser un rehén del poder y del control del SNTE”, porque el responsable de la RIEB y de la elaboración de sus textos es el yerno de Elba Esther Gordillo, Fernando González Sánchez. Así, el titular de la dependencia ha “salido a defender lo indefendible”. Pero cuando los análisis han evidenciado errores que son “inaceptables” y se ha comprobado que la SEP violó la ley al distribuir los textos sin publicar los nuevos programas de estudio en el Diario Oficial de la Federación, la dependencia ha optado por el silencio, que en “boca de Lujambio es una forma de la impunidad de los atropellos”, afirmó.

LLAMADO A HABLAR MAL DE MEXICO

LLAMADO A HABLAR MAL DE MEXICO

• El presidente Felipe Calderón criticó a los críticos y convocó a hablar bien de México.
• Compararnos hacia abajo y congratularnos –como lo hace Felipe Calderón– “porque por lo menos México no es tan violento como la ciudad de Nueva Orleáns”, es nuestro conformismo con la corrupción.

POR DENISE DRESSER

Miércoles 2 de septiembre de 2009. 

Y en los tiempos oscuros, ¿habrá canto?

Sí. Habrá  el canto sobre los tiempos oscuros.

Bertolt Brecht

Hace unos días, el presidente Felipe Calderón criticó a los críticos y convocó a hablar bien de México: "Hablar bien de México, de las ventajas que México tiene… es la manera de construir, precisamente, el futuro del país". Y de allí, siguiendo su propio exhorto, pasó a congratularse porque la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes aquí es más baja que en Colombia, Brasil, El Salvador o Nueva Orleáns. Las ventajas de México quedarán claras cuando decidamos hablar bien del país, concluyó.

Escribo ahora para pedirte –lector o lectora– que hagas exactamente lo contrario a lo que el Presidente exige. Escribo ahora para recordarte que el estoicismo, la resignación, la complicidad, el silencio, y la impasibilidad de tantos explican por qué un país tan majestuoso como México ha sido tan mal gobernado. Es la tarea del ciudadano, como lo apuntaba Günter Grass, vivir con la boca abierta. Hablar bien de los ríos claros y transparentes, pero hablar mal de los políticos opacos y tramposos; hablar bien de los árboles erguidos y frondosos pero hablar mal de las instituciones torcidas y corrompidas; hablar bien del país pero hablar mal de quienes se lo han embolsado.

El oficio de ser un buen ciudadano parte del compromiso de llamar a las cosas por su nombre. De descubrir la verdad aunque haya tantos empeñados en esconderla. De decirle a los corruptos que lo han sido; de decirle a los abusivos que deberían dejar de serlo; de decirle a quienes han expoliado al país que no tienen derecho a seguir haciéndolo; de mirar a México con la honestidad que necesita; de mostrar que somos mejores que nuestra clase política y no tenemos el gobierno que merecemos. De vivir anclado en la indignación permanente: criticando, proponiendo, sacudiendo. De alzar la vara de medición. De convertirte en autor de un lenguaje que intenta decirle la verdad al poder. Porque hay pocas cosas peores –como lo advertía Martin Luther King– que el apabullante silencio de la gente buena. Ser ciudadano requiere entender que la obligación intelectual mayor es rendirle tributo a tu país a través de la crítica

Ahora bien, ser un buen ciudadano en México no es una tarea fácil. Implica tolerar los vituperios de quienes te exigen que te pases el alto, cuando insistes en pararte allí. Implica resistir las burlas de quienes te rodean cuando admites que pagas impuestos, porque lo consideras una obligación moral. Lleva con frecuencia a la sensación de desesperación ante el poder omnipresente de los medios, la gerontocracia sindical, los empresarios resistentes al cambio, los empeñados en proteger sus privilegios.

Aun así  me parece que hay un gran valor en el espíritu de oposición permanente y constructiva versus el acomodamiento fácil. Hay algo intelectual y moralmente poderoso en disentir del statu quo y encabezar la lucha por la representación de quienes no tienen voz en su propio país. Como apunta el escritor J.M. Coetzee, cuando algunos hombres sufren injustamente, es el destino de quienes son testigos de su sufrimiento padecer la humillación de presenciarlo. Por ello se vuelve imperativo criticar la corrupción, defender a los débiles, retar a la autoridad imperfecta u opresiva. Por ello se vuelve fundamental seguir denunciando las casas de Arturo Montiel y los pasaportes falsos de Raúl Salinas de Gortari y las mentiras de Mario Marín y los abusos de Carlos Romero Deschamps y el escandaloso Partido Verde y los niños muertos de la guardería ABC y los cinco millones de pobres más de este gobierno.

No se trata de desempeñar el papel de quejumbroso y plañidero o erigirse en la Casandra que nadie quiere oír. No se trata de llevar a cabo una crítica rutinaria, monocromática, predecible. Más bien un buen ciudadano busca mantener vivas las aspiraciones eternas de verdad y justicia en un sistema político que se burla de ellas. Sabe que el suyo debe ser un papel puntiagudo, punzante, cuestionador. Sabe que le corresponde hacer las preguntas difíciles, confrontar la ortodoxia, enfrentar el dogma. Sabe que debe asumirse como alguien cuya razón de ser es representar a las personas y a las causas que muchos preferirían ignorar. Sabe que todos los seres humanos tienen derecho a aspirar a ciertos estándares decentes de comportamiento de parte del gobierno. Y sabe que la violación de esos estándares debe ser detectada y denunciada: hablando, escribiendo, participando, diagnosticando un problema o fundando una ONG para lidiar con él.

Ser un buen ciudadano en México es una vocación que requiere compromiso y osadía. Es tener el valor de creer en algo profundamente y estar dispuesto a convencer a los demás sobre ello. Es retar de manera continua las medias verdades, la mediocridad, la corrección política, la mendacidad. Es resistir la cooptación. Es vivir produciendo pequeños shocks y terremotos y sacudidas. Vivir generando incomodidad. Vivir en alerta constante. Vivir sin bajar la guardia. Vivir alterando, milímetro tras milímetro, la percepción de la realidad para así cambiarla. Vivir, como lo sugería George Orwell, diciéndoles a los demás lo que no quieren oír.

Quienes hacen suyo el oficio de disentir no están en busca del avance material, del avance personal o de una relación cercana con un diputado o un delegado o un presidente municipal o un Secretario de Estado o un Presidente. Viven en ese lugar habitado por quienes entienden que ningún poder es demasiado grande para ser criticado. El oficio de ser incómodo no trae consigo privilegios ni reconocimiento, ni premios, ni honores. Uno se vuelve la persona que nadie sabe en realidad si debe ser invitada, o el colaborador de una revista a la cual le recortan la publicidad.

Pero el ciudadano crítico debe poseer una gran capacidad para resistir las imágenes convencionales, las narrativas oficiales, las justificaciones circuladas por televisoras poderosas o Presidentes porristas. La tarea que le toca –te toca– precisamente es la de desenmascarar versiones alternativas y desenterrar lo olvidado. No es una tarea fácil porque implica estar parado siempre del lado de los que no tienen quién los represente, escribe Edward Said. Y no por idealismo romántico, sino por el compromiso con formar parte del equipo de rescate de un país secuestrado por gobernadores venales y líderes sindicales corruptos y monopolistas rapaces. Aunque la voz del crítico es solitaria, pero también solidaria y así adquiere resonancia en la medida en la que es capaz de articular la realidad de un movimiento o las aspiraciones de un grupo. Es una voz que nos recuerda aquello que está escrito en la tumba de Sigmund Freud en Viena: "la voz de la razón es pequeña pero muy persistente".

Vivir así  tiene una extraordinaria ventaja: la libertad. El enorme placer de pensar por uno mismo. Eso que te lleva a ver las cosas no simplemente como son, sino por qué llegaron a ser de esa manera. Cuando asumes el pensamiento crítico, no percibes a la realidad como un hecho dado, inamovible, incambiable, sino como una situación contingente, resultado de decisiones humanas. La crisis del país se convierte en algo que es posible revertir, que es posible alterar mediante la acción decidida y el debate público intenso. La crítica se convierte en una forma de abastecer la esperanza en el país posible. Hablar mal de México se vuelve una forma de aspirar al país mejor.

Esta es una posición vital extraordinariamente útil pero heterodoxa en un lugar que cambia pero muy lentamente debido a la complicidad de sus habitantes y sus gobernantes. Porque hay tantos que parten de la premisa: "así es México". Tantos que parten de la inevitabilidad. Tantos que parten de la conformidad. Ya lo decía Octavio Paz: "Y si no somos todos estoicos e impasibles –como Juárez y Cuauhtémoc– al menos procuramos ser resignados, pacientes y sufridos. La resignación es una de nuestras virtudes populares. Más que el brillo de nuestras victorias nos conmueve nuestra entereza ante la adversidad". Allí está nuestro conformismo con la corrupción cuando es compartida. Nuestra propensión a compararnos hacia abajo y congratularnos –como lo hace Felipe Calderón– porque por lo menos México no es tan violento como la ciudad de Nueva Orleáns.

Ante esa propensión al conformismo te invito a hablar mal de México. A formar parte de los ciudadanos que se rehúsan a aceptar la lógica compartida del "por lo menos". A los que ejercen a cabalidad el oficio de la ciudadanía crítica. A los que alzan un espejo para que un país pueda verse a sí mismo tal y como es. A los que dicen "no". A los que resisten el uso arbitrario de la autoridad. A los que asumen el reto de la inteligencia libre. A los que piensan diferente. A los que declaran que el emperador está desnudo. A los que se involucran en causas y en temas y en movimientos más grandes que sí mismos. A los que en tiempos de grandes disyuntivas éticas no permanecen neutrales. A los que se niegan a ser espectadores de la injusticia o la estupidez. A los que critican a México porque están cansados de aquello que Carlos Pellicer llamó "el esplendor ausente". A los que cantan en la oscuridad porque es la única forma de iluminarla. Yo los invito a hablar mal de México.

Concretar la cédula de identidad significa echar a la basura $40 mil millones, advierten

Ese es el monto gastado en la expedición de la credencial de elector

Concretar la cédula de identidad significa echar a la basura $40 mil millones, advierten

El titular del IFE considera que el Poder Legislativo debe analizar el plan del Ejecutivo

Emir Olivares Alonso

Especialistas en derecho electoral criticaron la propuesta del Ejecutivo federal para retomar el proyecto de cédula de identidad para los mexicanos, pues se desincentivará la participación en los procesos electorales, además de que se echarían a la basura 40 mil millones de pesos que México ha invertido para la expedición de la credencial de elector. Asimismo, subrayaron que las recientes reformas sobre comicios cumplieron con el proceso y a sólo dos años de sus modificaciones no pueden ser sujetas de críticas ni señalamientos de ineficiencia.

Durante la mesa Las atribuciones de las autoridades electorales a prueba, en el contexto del seminario Democracia y reglas del juego, organizado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el consejero presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Leonardo Valdés, señaló que esto debe ser analizado por el Legislativo y subrayó que pese a que se concrete la cédula de identidad, la credencial de elector debe sobrevivir.
En entrevista, Valdés dijo: si hacemos una lectura muy rigurosa de la Ley General de Población la conclusión es que la cédula de identidad tendría que sustituir a la credencial para votar, pero esa es una norma de los años 90, que se puso además con un transitorio, porque se pensaba que el gobierno federal iba a construir el registro de cédula ciudadana con celeridad, pero pasaron años y eso apenas entró a la fase de que la Secretaría de Gobernación pueda emitir el documento.
Consideró que toca al Legislativo evaluar el caso. Tienen que hacer las adecuaciones a ambas normativas para que se dé una de dos circunstancias: o prevalece la cédula de identidad como único instrumento de identificación, o sobrevive la credencial para votar como un instrumento para eso, para sufragar, porque así está concebido y construido.

Sin embargo, manifestó su deseo de que la credencial del IFE sobreviva y permanezca bajo cualquier esquema, porque es un instrumento que no sólo tiene una gran aceptación social, sino porque además tiene capacidad jurídica de identificar a los ciudadanos mexicanos y dar certeza en el evento más importante para el IFE, la votación. La credencial nos permite garantizar que sólo aquellos que tienen derecho a votar lo hagan y que además lo hagan sólo una vez.
En su turno, Jorge Alcocer, especialista en derecho electoral, sostuvo que jurídicamente la coexistencia de ambos elementos no es posible. Asimismo manifestó que de concretarse la cédula de identidad, representaría un derroche de los recursos que ha invertido el país en la tramitación y generalización de la credencial con fotografía, la cual sería rebajada a un simple comprobante de domicilio, por lo que demandó al IFE una postura firme al respecto.
Durante el seminario también se manifestó que de crearse la cédula de identidad miles de jóvenes que aún no cuentan con la credencial para votar no la tramitarían, lo que sería perjudicial para futuros procesos electorales, pues no contarían con el principal elemento que permite ejercer el derecho al sufragio. La presidenta del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, María del Carmen Alanís, hizo un largo recuento de los fallos que ese órgano ha emitido ante las diversas controversias surgidas tras el proceso del 5 de julio pasado, entre ellos en el que se exculpó a Enrique Peña Nieto, al considerar que no incurrió en delitos electorales por aparecer en espacios noticiosos.
FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/2009/08/28/index.php?section=politica&article=014n1pol

Concretar la cédula de identidad significa echar a la basura $40 mil millones, advierten

Ese es el monto gastado en la expedición de la credencial de elector Concretar la cédula de identidad significa echar a la basura $40 mil millones, advierten El titular del IFE considera que el Poder Legislativo debe analizar el plan del Ejecutivo Emir Olivares Alonso Especialistas en derecho electoral criticaron la propuesta del Ejecutivo federal para retomar el proyecto de cédula de identidad para los mexicanos, pues se desincentivará la participación en los procesos electorales, además de que se echarían a la basura 40 mil millones de pesos que México ha invertido para la expedición de la credencial de elector. Asimismo, subrayaron que las recientes reformas sobre comicios cumplieron con el proceso y a sólo dos años de sus modificaciones no pueden ser sujetas de críticas ni señalamientos de ineficiencia. Durante la mesa Las atribuciones de las autoridades electorales a prueba, en el contexto del seminario Democracia y reglas del juego, organizado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el consejero presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Leonardo Valdés, señaló que esto debe ser analizado por el Legislativo y subrayó que pese a que se concrete la cédula de identidad, la credencial de elector debe sobrevivir. En entrevista, Valdés dijo: si hacemos una lectura muy rigurosa de la Ley General de Población la conclusión es que la cédula de identidad tendría que sustituir a la credencial para votar, pero esa es una norma de los años 90, que se puso además con un transitorio, porque se pensaba que el gobierno federal iba a construir el registro de cédula ciudadana con celeridad, pero pasaron años y eso apenas entró a la fase de que la Secretaría de Gobernación pueda emitir el documento. Consideró que toca al Legislativo evaluar el caso. Tienen que hacer las adecuaciones a ambas normativas para que se dé una de dos circunstancias: o prevalece la cédula de identidad como único instrumento de identificación, o sobrevive la credencial para votar como un instrumento para eso, para sufragar, porque así está concebido y construido. Sin embargo, manifestó su deseo de que la credencial del IFE sobreviva y permanezca bajo cualquier esquema, porque es un instrumento que no sólo tiene una gran aceptación social, sino porque además tiene capacidad jurídica de identificar a los ciudadanos mexicanos y dar certeza en el evento más importante para el IFE, la votación. La credencial nos permite garantizar que sólo aquellos que tienen derecho a votar lo hagan y que además lo hagan sólo una vez. En su turno, Jorge Alcocer, especialista en derecho electoral, sostuvo que jurídicamente la coexistencia de ambos elementos no es posible. Asimismo manifestó que de concretarse la cédula de identidad, representaría un derroche de los recursos que ha invertido el país en la tramitación y generalización de la credencial con fotografía, la cual sería rebajada a un simple comprobante de domicilio, por lo que demandó al IFE una postura firme al respecto. Durante el seminario también se manifestó que de crearse la cédula de identidad miles de jóvenes que aún no cuentan con la credencial para votar no la tramitarían, lo que sería perjudicial para futuros procesos electorales, pues no contarían con el principal elemento que permite ejercer el derecho al sufragio. La presidenta del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, María del Carmen Alanís, hizo un largo recuento de los fallos que ese órgano ha emitido ante las diversas controversias surgidas tras el proceso del 5 de julio pasado, entre ellos en el que se exculpó a Enrique Peña Nieto, al considerar que no incurrió en delitos electorales por aparecer en espacios noticiosos. FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/2009/08/28/index.php?section=politica&article=014n1pol

Se desviaron a sindicatos de gobierno $30.8 mil millones

Recibieron ese monto como donativos en 2007: ASF

Se desviaron a sindicatos de gobierno $30.8 mil millones

En esas transferencias no se aplicaron instrumentos jurídicos, señala

Roberto Garduño y Enrique Méndez

Durante el ejercicio fiscal de 2007, el gobierno federal incurrió en desvío de recursos públicos mediante la figura de donativos, por un monto de 30 mil 879 millones de pesos para favorecer las finanzas de sindicatos de dependencias y entidades de la administración de Felipe Calderón.

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) concluyó que en dichas transferencias no se aplicaron instrumentos jurídicos ni se presentaron proyectos que justificaran su viabilidad social. Los sindicatos destinaron los recursos a actividades de carácter festivo, mientras las áreas administrativas de las dependencias federales no dieron seguimiento ni ejercieron control sobre el destino de los recursos donados, por lo que se presume que su destino pudo no haber sido el debido.
En la revisión de la cuenta pública 2007, la ASF fiscalizó el total de donativos otorgados a sindicatos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, por un monto de 30 mil 879 millones de pesos.
En dichos actos no se formalizaron las donaciones mediante un instrumento jurídico, no se presentó el proyecto que justificara su utilidad social y tampoco se fijaron compromisos programáticos, con objetivos, metas y fechas de cumplimiento.
Los sindicatos destinaron los recursos a diversas actividades de carácter festivo, que no necesariamente repercutieron en mejorar las condiciones laborales, físicas o educativas de sus agremiados; las áreas administrativas no dieron seguimiento ni ejercieron control sobre el destino de los recursos donados, por lo que no hubo transparencia y se pudo hacer un uso indebido de ellos.

Dique a la opacidad

A esta opacidad, señala la ASF, se podría imponer un dique. Si existieran necesidades presupuestales de los sindicatos para mejorar las condiciones laborales, y favorecer las relaciones entre sus agremiados, sería conveniente que los recursos se otorgaran mediante las prestaciones establecidas en los contratos colectivos de trabajo.

Un ejemplo del manejo discrecional de los recursos públicos se detectó en la revisión de la cuenta pública 2003, cuando se auditó el fideicomiso Transforma México, el cual presentó graves debilidades de control interno en el proceso de otorgamiento de donativos, así como en la vigilancia de su aplicación para los fines aprobados:
Se determinaron diversas observaciones, entre las cuales destacan algunas comprobaciones de gasto que no se relacionaban con el objetivo del donativo otorgado; comprobaciones fuera del plazo establecido y duplicadas; donativos no comprobados a la fecha de revisión, y donativos que no cumplieron con la normatividad aplicable.
Así, tras aquella revisión, la ASF planteó la conveniencia de desaparecer ese fideicomiso, dadas las irregularidades que mostró su operación. Con base en ello se ordenó la liquidación, que está en proceso de conclusión.
No obstante, con el tiempo se mantuvieron irregularidades en los procesos de otorgamiento de donativos. En 2005, la ASF advirtió que se carecía –hasta entonces– de criterios para acotar la discrecionalidad en el otorgamiento; evaluar el impacto social de los beneficios que reportan; verificar su aplicación a los fines establecidos, y cuantificar su contribución al logro de objetivos institucionales.
En cuanto al control, no se obliga a los beneficiarios a manejar en una cuenta bancaria específica los donativos que reciben. El registro resulta deficiente, ya que no proporciona información veraz sobre el impacto social, el número de beneficiarios y los montos de los donativos otorgados.

FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/2009/08/28/index.php?section=politica&article=008n1pol

Se desviaron a sindicatos de gobierno $30.8 mil millones

Recibieron ese monto como donativos en 2007: ASF Se desviaron a sindicatos de gobierno $30.8 mil millones En esas transferencias no se aplicaron instrumentos jurídicos, señala Roberto Garduño y Enrique Méndez Durante el ejercicio fiscal de 2007, el gobierno federal incurrió en desvío de recursos públicos mediante la figura de donativos, por un monto de 30 mil 879 millones de pesos para favorecer las finanzas de sindicatos de dependencias y entidades de la administración de Felipe Calderón. La Auditoría Superior de la Federación (ASF) concluyó que en dichas transferencias no se aplicaron instrumentos jurídicos ni se presentaron proyectos que justificaran su viabilidad social. Los sindicatos destinaron los recursos a actividades de carácter festivo, mientras las áreas administrativas de las dependencias federales no dieron seguimiento ni ejercieron control sobre el destino de los recursos donados, por lo que se presume que su destino pudo no haber sido el debido. En la revisión de la cuenta pública 2007, la ASF fiscalizó el total de donativos otorgados a sindicatos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, por un monto de 30 mil 879 millones de pesos. En dichos actos no se formalizaron las donaciones mediante un instrumento jurídico, no se presentó el proyecto que justificara su utilidad social y tampoco se fijaron compromisos programáticos, con objetivos, metas y fechas de cumplimiento. Los sindicatos destinaron los recursos a diversas actividades de carácter festivo, que no necesariamente repercutieron en mejorar las condiciones laborales, físicas o educativas de sus agremiados; las áreas administrativas no dieron seguimiento ni ejercieron control sobre el destino de los recursos donados, por lo que no hubo transparencia y se pudo hacer un uso indebido de ellos. Dique a la opacidad A esta opacidad, señala la ASF, se podría imponer un dique. Si existieran necesidades presupuestales de los sindicatos para mejorar las condiciones laborales, y favorecer las relaciones entre sus agremiados, sería conveniente que los recursos se otorgaran mediante las prestaciones establecidas en los contratos colectivos de trabajo. Un ejemplo del manejo discrecional de los recursos públicos se detectó en la revisión de la cuenta pública 2003, cuando se auditó el fideicomiso Transforma México, el cual presentó graves debilidades de control interno en el proceso de otorgamiento de donativos, así como en la vigilancia de su aplicación para los fines aprobados: Se determinaron diversas observaciones, entre las cuales destacan algunas comprobaciones de gasto que no se relacionaban con el objetivo del donativo otorgado; comprobaciones fuera del plazo establecido y duplicadas; donativos no comprobados a la fecha de revisión, y donativos que no cumplieron con la normatividad aplicable. Así, tras aquella revisión, la ASF planteó la conveniencia de desaparecer ese fideicomiso, dadas las irregularidades que mostró su operación. Con base en ello se ordenó la liquidación, que está en proceso de conclusión. No obstante, con el tiempo se mantuvieron irregularidades en los procesos de otorgamiento de donativos. En 2005, la ASF advirtió que se carecía –hasta entonces– de criterios para acotar la discrecionalidad en el otorgamiento; evaluar el impacto social de los beneficios que reportan; verificar su aplicación a los fines establecidos, y cuantificar su contribución al logro de objetivos institucionales. En cuanto al control, no se obliga a los beneficiarios a manejar en una cuenta bancaria específica los donativos que reciben. El registro resulta deficiente, ya que no proporciona información veraz sobre el impacto social, el número de beneficiarios y los montos de los donativos otorgados. FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/2009/08/28/index.php?section=politica&article=008n1pol

Democratizar la elaboración de libros de texto gratuitos, propone Taibo II

La educación, en manos de personajes que tienen una relación ahistórica con México

Democratizar la elaboración de libros de texto gratuitos, propone Taibo II

Debemos construir una imagen que refleje el pasado y nos dé posibilidad de identidad, señala

Arturo Jiménez

 

Para el escritor e historiador Paco Ignacio Taibo II se debe democratizar la elaboración de los libros de texto gratuitos” mediante la incorporación al debate de padres de familia, maestros, intelectuales y ciudadanos en general, planteando qué imagen del pasado queremos traer al presente.

Entrevistado acerca de la eliminación de varias etapas de la historia en los libros de texto gratuitos de primaria, como se hizo con la Conquista y la Colonia en los nuevos volúmenes para sexto año, Taibo II propone elaborar cuadernillos anexos para resarcir las mutilaciones, y advierte:
La educación está en manos de personajes que tienen una relación ahistórica con México; es decir, que no están conectados históricamente con el país. Son hijos de una clase media o de una burguesía que nació como champiñones, por generación espontánea, pensando que la colonia Lindavista podía ser como Kansas City o la Del Valle como Boca Ratón (en Palm Beach, Florida). Entonces, su conexión con la historia nacional es de una pobreza infinita y así actúan.

La nacoburguesía pretende desmexicanizarse

–¿Esa ahistoricidad es por ignorancia o premeditada?

–Creo que es una ignorancia ideológica. La nacoburguesía en este país pretende desmexicanizarse. Ya hay un discurso circulando por ahí, a nivel de algunos intelectuales orgánicos, de desnacionalizarse, de desmexicanizarse.
–¿Como si fuera un estorbo?
–Como si el cura Hidalgo y sus indígenas leprosos, pinchurrientos y encuerados, que tomaron la alhóndiga a pedradas, fueran una especie de lacra en su pasado, porque molestaron mucho a los hacendados de Guanajuato. Como si las terribles y fieras imágenes de Villa les causaran pesadillas. Villa, para ellos, es el padre de los secuestradores narcos. Entonces, Independencia, Revolución, historia y pasado no tienen relaciones de identidad, y actúan en consecuencia. El problema es permitírselos.
–No es la primera vez que se intentan modificaciones en los libros de texto gratuitos.
–No. Ha sido una ofensiva continua desde hace 25 años. Primero por parte de los gobiernos priístas, para convertir la historia de bronce en la historia de uca, uca, el que lo encuentre se lo emboruca. Y luego esta recompostura panista para deshistorizar el país.
Acerca del proyecto Reforma Integral de la Educación Básica, a cargo del subsecretario de la Secretaría de Educación Pública, Fernando González Sánchez, yerno de la dirigente magisterial Elba Esther Gordillo, comenta:

“Dios los cría y ellos se juntan. Los demonios juegan al póker. No es gratuito que Salinas esté yendo a las mismas fiestas y sentándose en la misma mesa que Peña Nieto. Hay una interconexión. Lo que pasa es que el problema es permitírselos. Aquí estamos frente a dos zonas de conflicto en materia de historicidad muy canijas. Una de ellas es ésta (la de las modificaciones en los libros de texto gratuito).
“Y la otra es la manera como pretenden celebrar el centenario y el bicentenario, de lo que voy a escribir un largo artículo para La Jornada. Descubrí cosas maravillosas, como que dentro de las actividades está un partido de basquetbol de profesionales estadunidenses. O la iluminación de un Cristo en Guanajuato. O la conservación del águila zopilotera. Quiero escribir un artículo serio porque tengo en mis manos el proyecto de celebración del centenario y el bicentenario de los federales.”
–¿Qué cabría proponer?
–Hay que democratizar los libros de texto por la vía de incorporar al debate a padres, maestros, intelectuales y ciudadanos en general, planteando qué imagen del pasado queremos traer al presente. Hay que abrir el debate públicamente, lo que ya se está haciendo, e intervenir y negarse a que tales cosas sucedan.
–¿Esa imagen sería una que reflejara a todos los mexicanos, no sólo a unos?
–Sería una imagen que refleje el pasado y nos dé posibilidad de identidad.
–¿Por qué es importante el estudio de las diferentes etapas de la historia, en particular en el nivel primaria?
–Tú puedes no tener un Volkswagen o que tu carrito pa’ empujar en el súper tenga una rueda defectuosa, pero si no tienes pasado no tienes porvenir.
–Esto último, que todo mundo repite, ¿por qué no se entiende y se lleva a la práctica? —se le pregunta al escritor, quien ríe antes de responder.
–No, no, no, momento. Aquí hay ideología; la nacoburguesía tiene ideología, no sólo ignorancia: la ignorancia es un factor agregado.
Se pregunta a Taibo II si esa nacoburguesía quizá considera que el conocimiento de la historia de México no le hace falta. Y responde: No le hace falta para el modelo de país que quiere construir.
–Pero ese modelo parece estar desbarrancándose.
–Bueno, hace falta que se percaten de ello.
–¿Entonces no se deberían distribuir los libros de texto gratuitos modificados por la SEP?
–En principio debería añadírseles un cuadernillo, que tendríamos que manufacturar entre todos los ciudadanos.

FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/2009/08/28/index.php?section=politica&article=010n1pol

Maestros se enfrentan por escuela en Oaxaca; reportan 2 muertos

Maestros se enfrentan por escuela en Oaxaca; reportan 2 muertos

La sección 22 del SNTE acusa a la 59 de agredirlos a balazos durante intento de recuperar un plantel.

Octavio Vélez, corresponsal
Publicado: 28/08/2009 15:32

Oaxaca, Oax. Dos profesores murieron y dos padres de familia resultaron heridos por arma de fuego en un intento por recuperar un jardín de niños de una escuela primaria ubicada en el municipio de San Pedro Jicayán, en la región de la costa de Oaxaca.

Los maestros de educación primaria muertos pertenecían a la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y fueron identificados como Artemio Norberto Camacho Sarabia y Leonila Celia Mejía.

Santiago Chepi, dirigente de la sección 22, informó que unos 50 hombres, vinculados al Partido Revolucionario Institucional (PRI) y a la sección 59, se atrincheraron en las dos escuelas y repelieron con armas de fuego el intento de recuperar el plantel.

En la agresión, encabezada por el subteniente del Ejercito, Julio Antonio Santiago -que respalda a la sección 59-, murieron dos profesores y resultaron heridos dos padres de familia; éstos últimos no han sido identificados hasta el momento.

El maestro Artemio Camacho Sarabia pereció en el lugar, mientras que Leonila Celia Mejía falleció en una clínica del ISSSTE de Pinotepa Nacional.

Enardecidos por lo ocurrido, miembros de la sección 22 desarmaron a dos policías y retuvieron al presidente municipal de Jicayán, Leonardo Ortiz Palacios, y a miembros del cabildo.

Hay tensión en el lugar debido a que los maestros y padres de familia amagan con linchar al alcalde y demás ediles.

FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2009/08/28/reportan-2-muertos-en-enfrentamiento-entre-maestros-en-oaxaca

Quita SEP estudio de la Conquista y la Colonia de los libros gratuitos

Los nuevos textos, fruto de una reforma improvisada a educación básica: Olac Fuentes

Quita SEP estudio de la Conquista y la Colonia de los libros gratuitos

Por no responder a las necesidades formativas, maestros pedirán ediciones privadas, advierte
El investigador Hugo Casanova indica que las obras retoman la memorización y el enciclopedismo

Los alumnos de primero y sexto grados de primaria recibirán en el actual ciclo escolar los nuevos libros de texto gratuitos, con los que se pone en marcha la Reforma Integral de la Educación BásicaFoto La Jornada

 

Karina Avilés

 

Los nuevos libros de texto gratuitos con los que arranca la Reforma Integral de la Educación Básica (RIEB) –que en este ciclo escolar impactará a siete de los 25 millones de estudiantes que hoy lunes regresan a las aulas– eliminan de un plumazo la Conquista de México y los tres siglos de dominación y colonialismo español.

Ésta es la consecuencia de haber entregado a un grupo político –el de Elba Esther Gordillo– la educación, ya que la RIEB, encabezada por el subsecretario de Educación Básica, Fernando González Sánchez, yerno de la maestra, es una reforma caótica y estos títulos son el resultado de un proceso improvisado y sin coherencia interna, afirmó el especialista Olac Fuentes Molinar.

A petición de La Jornada, el ex subsecretario de Educación Básica se dio a la tarea de analizar los 10 volúmenes correspondientes a primero y sexto grados de primaria con los que en este ciclo comenzará la RIEB. Tras su estudio advirtió sobre la debilitación institucional de los libros de texto, ya que los pone en riesgo.

Al no corresponder estos textos a las necesidades formativas de los niños de primaria ni a sus posibilidades de aprendizaje en términos de edad y diversidad, muchos maestros pedirán libros alternos editados por la iniciativa privada, sostuvo el especialista.

Expresó que con estos volúmenes se formarán alumnos llenos de confusión y debilidad de estructuras académicas fundamentales, como la comprensión de lectura y la indagación.

La SEP debió distribuir para el ciclo 2009-2010, que hoy arranca con el regreso de más de 25 millones de estudiantes, un total de 175 millones de libros de texto gratuitos, de los cuales 27 millones corresponden a los textos de primero y sexto grados con el nuevo plan de estudios de la RIES, según datos de la Subsecretaría de Educación Básica (SEB).

Historia recortada

Entre una de sus primeras observaciones, Olac Fuentes Molinar advirtió que la etapa de la Conquista y el establecimiento de las estructuras coloniales y, junto con ello, la explicación de por qué dominaron los españoles; o las concepciones de Fray Bernardino de Sahagún, quien dedicó parte de su vida a la indagación de la cultura de los antiguos mexicanos, o de Fray Toribio de Benavente, Motolinia, quien defendió a los autóctonos de los abusos de los conquistadores, no aparecen en el libro de historia de sexto grado y de los programas de estudio de ese año.

Explicó: Los contenidos que estaban en quinto grado hasta el año pasado, que buscaban articular la historia de México con la de la humanidad, en la que se abordaba la Conquista, la Colonia, ahora la van a ver en sexto año, pero recortada porque ni siquiera llega a la Conquista.

El bloque cinco, titulado La expansión cultural y demográfica, que cierra el nuevo libro de historia de sexto, aborda el Renacimiento, contemporáneo de otras temáticas que también incorpora, como la era de los descubrimientos y de los viajes de exploración de los siglos XV y XVI, pero sin mencionar la Conquista y el periodo colonial.

El problema es: ¿Dónde van a ver historia moderna y contemporánea de México, hasta secundaria?... Los niños de primaria tienen que salir con una visión básica de la historia completa, entre otras razones porque no todos van a secundaria, subrayó Fuentes Molinar.

Olac Fuentes mencionó que su reserva es si esto es provisional o no. Sólo tendría sentido si hubiera un nuevo libro para sexto y el actual regresara a quinto grado.

Por su parte, el investigador Hugo Casanova del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación de la UNAM, expresó que en el citado libro de Historia se desconoce el complejo y doloroso origen de nuestra nación y, en cambio, hay una visión de una historia eurocentrista. Sin caer en extremos, es necesaria una concepción en la que podamos comprender al mundo a partir de los orígenes de nuestros pueblos, destacó.

No sólo es importante el conocimiento erudito, sino una cultura básica que permita ser ciudadanos, para ir por el mundo después. Si no tenemos claro cuáles son nuestros fundamentos es muy difícil que posteriormente lo logremos.

También observó que en dicho texto hay una visión parcial y poco clara de las civilizaciones mesoamericanas, a las cuales se les desdibuja sin que se alcance a percibir su magnitud.

Hugo Casanova enfatizó que es evidente una concepción de la historia absolutamente tradicionalista, fundada en fechas y en nombres, lo cual se había tratado de superar. Y además, la narración, como un fundamento didáctico de la enseñanza de la historia, ya no existe. Estos libros, sintetizó, constituyen una muestra más de las limitaciones de quienes gestionan la educación.

La píldora del día siguiente, fuera

Pese a que desde enero de 2004, la pastilla del día siguiente está oficialmente reconocida al publicarse en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la modificación a la norma NOM-005-SSA2-1993 de los servicios de planificación familiar, este método no se incluye en la relación de los tipos de anticonceptivos que se enseñan en el libro de ciencias naturales de sexto de primaria.

En la lección tres denominada La reproducción humana –la cual consta de cuatro páginas–, se mencionan entre los principales métodos anticonceptivos: las pastillas regulares, las inyecciones, el dispositivo, los espermicidas y los condones, pero no las llamadas píldoras de emergencia, mismas que diputados y senadores del PAN, sacerdotes y asociaciones religiosas trataron infructuosamente de evitar al promover un juicio de amparo.

Sin embargo, Olac Fuentes destacó que la información sobre la pastilla del día siguiente para los adolescentes “es central porque es cuando más probablemente ocurre el ‘se me fue la onda y ya’”.

Otros de los problemas de los textos de la RIEB es que hay excesos conceptuales, al exigir al niño el dominio de conceptos que corresponden a grados más avanzados, añadió. Tal es el caso de la temática sobre la evolución de la vida y el origen del universo que por primera vez se incluye en el libro de ciencias naturales y donde, incluso, se pretende que los alumnos se acerquen a la teoría del Big Bang.

Lejos de combatir la memorización y el enciclopedismo, los títulos contienen un exceso de información que acentúa esas problemáticas y carecen de elementos para la formación. El caso más grave, consideró, es el texto de español de primer año, ya que dicho volumen, como los otros de ese grado, parte de que los niños ya saben leer y escribir, lo cual resulta desconcertante, resaltó Fuentes Molinar.

Otra de las constantes de dichos textos es que responden a un tipo de escuela idealizada, dotada de recursos en abundancia, coincidieron los expertos. Así, los libros instruyen al alumno a buscar en las bibliotecas de aula o en Internet, como si todos tuvieran acceso a esos medios.

Fuentes Molinar lamentó que el destino de la mayor parte de toda esta saturación contenida en los textos será el olvido y un mal recuerdo de la primaria: Es desesperante y preocupante el grado de charlatanería con el cual se refieren a la educación y la presunta sapiencia.

FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/2009/08/24/index.php?section=sociedad&article=036n1soc

La SEP asigna plazas un día antes de iniciar las clases

Distribuirá 16 mil lugares entre los maestros que presentaron el examen de oposición

La SEP asigna plazas un día antes de iniciar las clases

Laura Poy

La Secretaría de Educación Pública (SEP) dará a conocer hoy, 24 horas antes del inicio del ciclo escolar 2009-2010, los resultados del Examen Nacional de Conocimientos y Habilidades Docentes, con el que se distribuirán más de 16 mil plazas de tiempo completo y 105 mil horas-clase en educación básica.

En un comunicado, la dependencia informó que los aspirantes podrán consultar la página electrónica www.concursonacionalalianza.org y verificar su puntuación, tanto en el caso de quienes estén solicitando su ingreso al servicio docente, como en el caso de la asignación de plazas para maestros en servicio, correspondiente al ciclo 2009-2010.
Cada uno de los aspirantes podrá conocer sus resultados en dos modalidades. La personal, utilizando su número de folio o su Clave Unica de Registro de Población (CURP), lo que le permitirá conocer su puntaje global y el obtenido en cada una de las cuatro áreas que integraron la prueba: dominios de conocimientos curriculares, competencias didácticas, habilidades intelectuales específicas, así como normatividad, gestión y ética docentes.

En el mecanismo abierto al público, se presentará una lista de sustentantes ordenada de acuerdo con el puntaje global alcanzado, de mayor a menor, así como el nombre de quienes alcanzaron un nivel aceptable, por entidad y tipo de prueba.

En cuanto a los aspirantes que obtengan resultados en el nivel no aceptable y requieren nivelación académica, sólo se hará público el folio, omitiendo cualquier dato personal. La dependencia también informó que quienes alcancen un resultado en el nivel aceptable tendrán derecho a la asignación de una plaza, pero en función de la disponibilidad de las mismas en cada entidad y destaca que sólo en el caso de que la disponibilidad de plazas sea mayor a la cantidad de sustentantes que resultaron con un desempeño aceptable, se recurrirá a quienes alcanzaron el siguiente nivel.

FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/2009/08/23/index.php?section=sociedad&article=032n2soc

Tendrá México su peor proceso recesivo desde la Gran Depresión: CEESP

No habrá además recuperación inercial rápida como la que siguió a la crisis de finales de 1994, expuso.

Notimex
Publicado: 23/08/2009 10:27

México, DF. La actual recesión está encaminada a ser la peor experimentada por México desde la llamada Gran Depresión, que inició a nivel mundial a finales de 1929, afirmó el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).

Además, México no tendrá una recuperación inercial rápida como en los años siguientes a la crisis de finales de 1994, sostuvo el organismo del sector empresarial en su publicación semanal "Análisis económico ejecutivo".

Ante ello, reitera que se requiere profundizar en los cambios estructurales que eleven el crecimiento potencial de la economía, y señala que será responsabilidad del nuevo Congreso no aprobar reformas populistas que impidan desplegar este crecimiento.

Después de conocer la caída anual del PIB en el segundo trimestre del año, que mostró una reducción de 10.3 por ciento, la "buena noticia" es que el ritmo de contracción trimestral se desaceleró significativamente.

Algunos indicadores mensuales, como el crecimiento de 6.7 por ciento de la producción de automóviles de junio a julio, ha aumentado la evidencia que la economía tocó fondo para que pueda iniciar su repunte en la segunda mitad del año, reforzando la esperanza de que abandone la recesión en el tercer trimestre.

No obstante los resultados más optimistas de las últimas semanas, el CEESP expone que "la actual recesión está encaminada a ser la peor experimentada por México desde la Gran Depresión".

Algo muy preocupante además de la fuerte contracción productiva y del deterioro en las condiciones de vida de muchos mexicanos, es que las condiciones previas a la crisis han empeorado, lo que impedirá que la recuperación sea vigorosa.

Por un lado, advierte el organismo, persiste la dependencia a las importaciones de Estados Unidos, donde una quinta parte de la economía está ligada a la producción manufacturera de exportación.

Por otro, la inestabilidad del sistema fiscal implica un faltante de recursos para el próximo año de 300 mil millones de pesos, por lo que el "shock financiero" resultará en un menor nivel de inversión pública si no se aprueba una reforma fiscal integral en el próximo periodo de sesiones del Congreso.

Precisa que el "boquete fiscal" responde en parte a que la producción petrolera del principal pozo del país continuará en descenso, a un ritmo mayor al anticipado, lo que junto con precios menores a los de 2008, contribuirá a que el repunte sea débil.

"Por lo anterior, México no tendrá una recuperación inercial rápida como en los años siguientes a la crisis de finales de 1994".

Por ello, es esencial que el debate se centre en los cambios profundos que requieren conjuntamente la economía y el sistema político-jurídico, y no en propuestas de emergencia que no tendrán efectos visibles en la recuperación que ya muy probablemente inició, señala el CEESP.

FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2009/08/23/la-recesion-en-mexico-sera-la-peor-desde-la-llamada-gran-depresion-ceesp

Tendrá México su peor proceso recesivo desde la Gran Depresión: CEESP No habrá además recuperación inercial rápida como la que siguió a la crisis de finales de 1994, expuso. Notimex Publicado: 23/08/2009 10:27 México, DF. La actual recesión está encaminada a ser la peor experimentada por México desde la llamada Gran Depresión, que inició a nivel mundial a finales de 1929, afirmó el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP). Además, México no tendrá una recuperación inercial rápida como en los años siguientes a la crisis de finales de 1994, sostuvo el organismo del sector empresarial en su publicación semanal "Análisis económico ejecutivo". Ante ello, reitera que se requiere profundizar en los cambios estructurales que eleven el crecimiento potencial de la economía, y señala que será responsabilidad del nuevo Congreso no aprobar reformas populistas que impidan desplegar este crecimiento. Después de conocer la caída anual del PIB en el segundo trimestre del año, que mostró una reducción de 10.3 por ciento, la "buena noticia" es que el ritmo de contracción trimestral se desaceleró significativamente. Algunos indicadores mensuales, como el crecimiento de 6.7 por ciento de la producción de automóviles de junio a julio, ha aumentado la evidencia que la economía tocó fondo para que pueda iniciar su repunte en la segunda mitad del año, reforzando la esperanza de que abandone la recesión en el tercer trimestre. No obstante los resultados más optimistas de las últimas semanas, el CEESP expone que "la actual recesión está encaminada a ser la peor experimentada por México desde la Gran Depresión". Algo muy preocupante además de la fuerte contracción productiva y del deterioro en las condiciones de vida de muchos mexicanos, es que las condiciones previas a la crisis han empeorado, lo que impedirá que la recuperación sea vigorosa. Por un lado, advierte el organismo, persiste la dependencia a las importaciones de Estados Unidos, donde una quinta parte de la economía está ligada a la producción manufacturera de exportación. Por otro, la inestabilidad del sistema fiscal implica un faltante de recursos para el próximo año de 300 mil millones de pesos, por lo que el "shock financiero" resultará en un menor nivel de inversión pública si no se aprueba una reforma fiscal integral en el próximo periodo de sesiones del Congreso. Precisa que el "boquete fiscal" responde en parte a que la producción petrolera del principal pozo del país continuará en descenso, a un ritmo mayor al anticipado, lo que junto con precios menores a los de 2008, contribuirá a que el repunte sea débil. "Por lo anterior, México no tendrá una recuperación inercial rápida como en los años siguientes a la crisis de finales de 1994". Por ello, es esencial que el debate se centre en los cambios profundos que requieren conjuntamente la economía y el sistema político-jurídico, y no en propuestas de emergencia que no tendrán efectos visibles en la recuperación que ya muy probablemente inició, señala el CEESP. FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2009/08/23/la-recesion-en-mexico-sera-la-peor-desde-la-llamada-gran-depresion-ceesp

SEP: de los casi 124 mil maestros examinados, 31 mil son "aceptables"

Cinco mil obtuvieron un resultado “no aceptable”, y menos de 88 mil podrían aspirar a plazas sobrantes.

Notimex
Publicado: 23/08/2009 17:05

México, DF. De los 123 mil 856 exámenes aplicados a los aspirantes a obtener un lugar en el magisterio, sólo 31 mil 86 obtuvieron resultados "aceptables" para la asignación de una plaza de maestro, informó la Secretaria de Educación Pública (SEP)

De acuerdo con la tabla de resultados dada a conocer por la SEP, cinco mil 29 de los postulantes que realizaron el Examen Nacional de Conocimientos y Habilidades Docentes tuvieron resultados "no aceptable", por lo que no se les asignará una plaza en el ciclo escolar 2009-2010.

Los 87 mil 741 que requieren un proceso de nivelación académica previa serán considerados para ocupar un ligar en el magisterio, siempre y cuando la disponibilidad de plazas sea mayor a la cantidad de aspirantes con resultados "aceptables".

Los resultados de la prueba que pueden consultarse en la página de Internet www.concursonacionalalianza.org se presentan en dos modalidades: una personal, la cual permite al aspirante conocer sus resultados a partir de su número de folio o CURP y otra pública.

Los nombres de los concursantes que obtuvieron resultados no aceptables o que requieren nivelación académica no se publicarán, mientras que los "aceptables" además revelar sus nombres y el resultado de la evaluación, tendrá derecho a la asignación de una plaza.

La tabla de resultados muestra que de las 32 entidades del país, en Jalisco es donde más aspirantes se registraron, pues 14 mil 308 presentaron la evaluación y de estos tres mil 394 fueron aceptados.

El segundo estado con mayor registro fue Guanajuato, con ocho mil 234 postulantes, de los cuales mil 608 obtuvieron resultado aceptable; mientras que en Puebla se registraron siete mil 336 aspirantes, de los cuales dos mil 71 tendrían una plaza docente.

En el Distrito Federal se registraron cinco mil 280 aspirantes y de estos mil 711 obtuvo resultados aceptables, mientras que 88 fueron no aceptables y el resto deberán someterse al proceso de nivelación.

En el estado de México se registraron cuatro mil 41 postulantes, de los cuales mil 594 fueron aceptados, dos mil 304 requieren nivelación y 143 fueron rechazados.

Del total de aceptados, 12 mil 327 son docentes en servicio, mientras que 18 mil 759 corresponden a profesores nuevo ingreso, precisó la Secretaría de Educación Pública.

FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2009/08/23/obtienen-derecho-a-plazas-de-maestro-31-mil-86-aspirantes-sep

Regresan a clases este lunes más de 25 millones de estudiantes

Las 224 mil escuelas públicas y privadas de nivel básico de todo el país reanudarán actividades bajo nuevas medidas de salud para prevenir un nuevo brote de influenza A/N1H1.

Notimex
Publicado: 23/08/2009 15:17

México, DF. A partir de este lunes, 25 millones 600 mil alumnos de preescolar, primaria y secundaria, así como 1.7 millones de maestros iniciarán el ciclo escolar 2009-2010, luego del periodo vacacional de verano.

Las 224 mil escuelas públicas y privadas de nivel básico de todo el país reanudarán actividades bajo nuevas medidas de salud para prevenir un nuevo brote de influenza A/N1H1 durante los 200 días que durará el ciclo escolar.

Autoridades educativas y de salud federales anunciaron que los planteles fueron sometidos a labores de limpieza para que los alumnos se reintegren a clases en condiciones de seguridad sanitaria.

Asimismo, se instó a los padres de familia para que en caso de detectar cualquier síntoma que haga sospechar de influenza A/H1N1 en sus hijos, no los presenten en la escuela y los lleven a que se les dé atención médica, para descartar la enfermedad.

El secretario de Salud, José Angel Córdova Villalobos, informó que como producto de la reunión con autoridades educativas de todas las entidades del país, se decidió aplicar "filtros sanitarios" en las escuelas de manera "focalizada".

Es decir, por zonas, lo que dependerá de los niveles de contagio que lleguen a presentarse; para ello se dotará a las instituciones escolares de un manual mediante el cual se podrán medir los síntomas.

De acuerdo con las estadísticas de la Secretaría de Educación Pública, de los alumnos que iniciarán el nuevo ciclo lectivo, más de cuatro millones 745 mil pertenecen a preescolar, más de 14 millones 654 a primaria, y más de seis millones 116 mil a secundaria.

De acuerdo con el calendario escolar vigente, durante el ciclo escolar que inicia este lunes y que concluirá el 9 de julio de 2010, se prevén las vacaciones de invierno del 22 de diciembre de 2009 al 6 de enero de 2010, y las de Semana Santa serán del 29 de marzo al 9 de abril.

Además, la Semana Nacional de Evaluación se llevará a cabo del 19 al 23 de abril de 2010.

FUENTE: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2009/08/23/regresan-a-clases-este-lunes-mas-de-25-millones-de-estudiantes

Exclusión, rechazo y selectividad social: La realidad educativa que el estado ha construido

Exclusión, rechazo y selectividad social: La realidad educativa que el estado ha construido

FUENTE: http://www.odiseo.com.mx/bitacora-educativa/exclusion-rechazo-selectividad-social-realidad-educativa-que-estado-ha-construido

Alfredo Macías Narro

26 de julio del 2009.

Resumen.

El presente trabajo, se enfoca al análisis político y académico, del abandono del Estado de sus obligaciones constitucionales, así como del ciego empecinamiento en seguir las fórmulas neoliberales y privatizadoras dictadas por los organismos internacionales, particularmente el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización para Cooperación y el Desarrollo (OCDE), así como por las cúpulas empresarial y eclesiástica nacionales. Así mismo, se aborda el fenómeno de la exclusión de los jóvenes en el ámbito educativo, desde la perspectiva socioeconómica que la configura. Finalmente, se plantea la recuperación de algunas formas históricas de autogestión y canales de participación de los jóvenes y de los docentes.

Introducción.

“El Movimiento de Aspirantes Excluidos de la Educación Superior (MAEES) expresó que, "como ocurre año tras año, otra vez somos más de 100 mil los aspirantes rechazados por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)". Es de tal magnitud el problema, resaltó, que se estima en cerca de 200 mil el número de jóvenes que no ingresarán en 2009 a dicha institución, la Universidad Autónoma Metropolitana y el Instituto Politécnico Nacional.” [1]

“Debido a la crisis económica se observa una presión cada vez más significativa para ingresar a las universidades públicas y en semanas próximas se prevé que se intensificarán las acciones de instituciones privadas para evitar la migración de sus alumnos a centros de menor costo o de carácter público”, expresó el subsecretario de Educación Superior, Rodolfo Tuirán.” [2]

“A continuación, se presentan las demandas del Movimiento de Aspirantes Excluidos de la Educación Superior[3] que para el 25 de julio de 2009 preparan su Primera Marcha de Rechazados de la UNAM, del IPN y de la UAM; la cita es a las 11 horas a la salida del metro Normal, en la Ciudad de México, y de ahí a las instalaciones de la SEP, ubicadas en la Plaza de Santo Domingo, cerca del Zócalo.

Luchamos por:

1. Que se garantice el derecho a la educación media superior y superior, pública, gratuita y de alto nivel académico para todos los jóvenes que lo soliciten y que hayan concluido el nivel de estudios inmediatamente anterior.

2. Que se aumente de inmediato la matrícula en la UNAM, IPN, UAM, UPN, UACM y en el conjunto de instituciones públicas que imparten educación media superior y superior en la Ciudad de México y su área metropolitana, hasta lograr el acceso de todos los aspirantes.

3. Que se construyan nuevas instituciones públicas de educación superior que ofrezcan una excelente formación en la docencia, investigación y difusión, de acuerdo con el modelo universitario de la UNAM, IPN, UAM, UPN y UACM.

4. Que se cancele el examen de admisión como mecanismo para el ingreso a la educación media superior y superior. Que se abra un debate público y una consulta democrática para diseñar un nuevo procedimiento, basado en la justicia y la equidad, para el ingreso de todos los aspirantes.

5. Que se aumente de manera inmediata el presupuesto destinado a la educación pública, de tal forma que se garantice un alto nivel académico de las instituciones y el acceso de todos los aspirantes al nivel medio superior y superior.

6. Que se incorpore al Colegio de Bachilleres como sistema metropolitano de bachillerato a la Universidad Autónoma Metropolitana, garantizando el pase directo de los egresados del Colegio de Bachilleres a las licenciaturas de la UAM.

7. Que se incorpore a todos los planteles de carácter técnico del área metropolitana como son el CETIS, el CONALEP y CECYTEM, a un sistema de bachillerato tecnológico del Instituto Politécnico Nacional, garantizando el pase directo de los egresados de este bachillerato a los estudios profesionales en el IPN.

8. Que las Preparatorias Oficiales del Estado de México y los Colegios de Bachilleres del Estado de México (COBAEM) se incorporen como parte del bachillerato de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), garantizando el pase directo de los egresados de este bachillerato a las licenciaturas de la UAEM”.

Es evidente que la historia de los rechazados (por diversas razones), tanto de la educación media superior, como del nivel superior se repite, nuevamente, en un ciclo perverso ya establecido “de facto”. Cada año, un número creciente de aspirantes a dichos niveles educativos, es rechazado de las tres principales instituciones de educación pública: la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), (aunque existen otras instituciones públicas a lo largo y ancho del país en las que ocurre lo mismo). La historia de exclusión, el aprovechamiento demagógico de las circunstancias, la movilización callejera de los afectados y hasta la represión, por un lado, se han vuelto un fenómeno cada vez más frecuente, en tanto que por el otro, el planteamiento de las demandas de solución, salvo algunas notables excepciones, se han visto carentes de proyección política y, en general, se han limitado a sumar agravios y frustraciones (muy legítimos por supuesto), más que a imaginar propuestas frescas y construir su viabilidad.

1.0. Antecedentes históricos.

En el ya lejano 1996, se publicó el informe solicitado por el gobierno mexicano a la OCDE, en el cual, entre otras recomendaciones, se proponía "encarar un aumento de la contribución de los estudiantes al costo de sus estudios". De esta manera, se planteaba basar la reestructuración del modelo de subsidio a las universidades públicas, en los siguientes argumentos:

· Diversificación de las fuentes de financiamiento.

· Recuperación del costo educativo a través de cuotas de inscripción y,

· Control de la matrícula.

Desde esa fecha, estos han sido, con variaciones secundarias en las formas, los elementos de fondo en el diseño de las políticas financiero-educativas, respecto de las principales instituciones públicas de educación media superior y superior.

La coyuntura 1998-1999 y la UNAM

A finales de 1998, el Poder Ejecutivo hizo llegar al Legislativo su iniciativa de egresos para 1999; en ella se contemplaba una reducción de 8% a las partidas de educación superior e investigación científica y tecnológica. La medida, se recordará, se aunaba a los tristemente célebres "recortes" que la Secretaría de Hacienda prescribió al gasto federal de 1998. la fórmula se ha intentado repetir año tras año y, principalmente, en los cambios de administración habidos.

Al conocerse dicha propuesta, la reacción de la comunidad académica del país fue pronta y airada. En la inminencia del debate sobre el presupuesto 1999 en la Cámara de Diputados, tanto la UNAM como la ANUIES publicaron sendos pronunciamientos (el 18 y 26 de noviembre de 1998, respectivamente) contra la disminución anunciada. ¿El desenlace? El prolongado y desgastante proceso de resistencia de la comunidad universitaria, cuyas consecuencias se siguen resintiendo profundamente diez años después.

La democratización de la educación.

En un informe elaborado por la Comisión Especial del Consejo Universitario en 1992, se establecía que la incapacidad del sistema de educación media superior para responder a una explosiva demanda de servicios educativos, en particular de un segmento de población fundamentalmente urbana, con expectativas de movilidad social, propició el movimiento que en 1968 dio origen a la preparatoria popular.

“En 1968, nació en los pasillos de la Facultad de Filosofía de la UNAM, una escuela preparatoria, a la que los alumnos no iban obligados por sus padres o por el interés de "insertarse en la sociedad", los maestros no iban con el objeto de obtener un sueldo, sino de enseñar. La escuela se propuso estudiar y difundir la realidad por la que atravesaba el país, y particularmente las clases más lastimadas; formar estudiantes dispuestos a servir a su pueblo y no a las grandes compañías trasnacionales; se propuso también, lograr una educación científica y construir a todos sus niveles una relación democrática entre alumnos y maestros, establecía la asamblea general paritaria como su máximo órgano de gobierno y encontró en el Consejo General de Representantes y en las Comisiones de Trabajo su estructura operativa. La equidad entre hombres y mujeres fue proclamada y adoptada como norma de la escuela. Los jóvenes, y otros no tan jóvenes, se propusieron construir la utopía y lo lograron. El precio que tuvieron que pagar sin embargo fue muy doloroso.” [4]

2.0.- Las políticas educativas actuales.

La nota que transcribimos a continuación, da cuenta cabal de la esencia de la política educativa panista en vigor.

“Antes de que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) difundiera los resultados de su informe más reciente, la Secretaría de Educación Pública (SEP) elaboró una estrategia para responder a los señalamientos del organismo internacional, por la que establecerá una política para que la educación, sobre todo media y superior, se adapte a las necesidades del mercado y se impulsen los estudios de “corta duración” y en “áreas no tradicionales” (...) En dicho documento interno, en el que se exponen los señalamientos de la OCDE –que recomendó privatizar la educación media y superior- y cada una de las estrategias a seguir por la dependencia, los citados niveles de enseñanza son el centro de los cambios que impulsará la SEP. Pero el eje de la nueva política, según se observa, es “vincular los programas escolares con el mercado laboral para responder a las prioridades del desarrollo nacional”. En ese esquema, la REFORMA CURRICULAR EN BACHILLERATO, deberá “impulsar la competitividad y responder a las nuevas dinámicas sociales y productivas”. Incluso, se definirá un “perfil básico” del egresado de educación media y se realizará una “actualización, integración y flexibilización de los programas de estudio” en ese nivel.

Uno de los instrumentos que se utilizarán para “promover la empleabilidad (sic)” de los bachilleres en el mercado laboral es el otorgamiento de las llamadas becas de pasantía. Asimismo, se fortalecerán los programas de “orientación vocacional” en el nivel medio para que los estudiantes elijan otras opciones. Esto, con el argumento de que la matrícula profesional está concentrada en unas cuantas carreras.

En el nivel superior se promoverá “una mayor vinculación” entre sus programas y “las necesidades del aparato productivo”, además de impulsar el desarrollo de programas en “áreas no tradicionales”. Y se crearán “nuevas instituciones y modalidades educativas, incluidas las opciones de corta duración”, es decir, los estudios técnicos, que son eje de la política educativa de la administración calderonista.

Para que dichas políticas que vinculan a la enseñanza con el mercado tengan un impacto, se difundirá información sobre las áreas de trabajo que “ofrecen mejores condiciones de flexibilidad laboral”, de acuerdo con el documento de la dependencia.

Ante el señalamiento de la OCDE de que el 84.4 por ciento del gasto educativo se destina al pago de los profesores, la SEP buscará que tanto su ingreso como su permanencia, promoción y capacitación deberán sujetarse a los resultados de la evaluación. Para ello, se buscará hacer extensivo al personal docente el ingreso por concurso de los directores en media superior, mediante un “concurso nacional abierto”.

En este sentido, se pretenderá “instrumentar procesos de evaluación de alumnos, profesores, procesos y programas cuyos resultados orienten la toma de decisiones”. Y se reforzará “la actualización, capacitación y profesionalización de los docentes con los resultados alcanzados por los alumnos en pruebas de aprendizaje”. [5]

3.0. El referente de la educación.

El fortalecimiento de la responsabilidad social de las universidades, no sólo se encuentra íntimamente ligado a una mayor autonomía y a la libertad académica sino, también, al reconocimiento de la educación superior como un derecho humano y un bien público que, a pesar de la creciente presión de la visión neoliberal y mercadoteísta, por asociarla con factores eficientistas, como la calidad o la excelencia, vinculados con mejores desempeños laborales y productivos. [6]

Un nutrido grupo de especialistas en educación de 33 naciones, destacan que

“…seguir únicamente los parámetros de calidad que impone la economía global, donde el desarrollo está asociado al crecimiento económico y al progreso de las bases de producción de las riquezas materiales, la calidad implicaría “ajustarse al mercado y realizar adecuadamente funciones de la economía, especialmente en capacitación profesional y fortalecimiento de la industria, pero si concebimos la educación como bien público, tenemos que ir mucho más allá de estos objetivos”.[7]

Convocados por el Instituto Internacional para la Educación Superior de América Latina y el Caribe de la UNESCO, para elaborar un diagnóstico, sobre los retos que enfrenta este nivel educativo, se generó el documento “Tendencias de la Educación Superior en América Latina y el Caribe”, en el que se destaca de manera especial el peligro de tratar de ajustar los conocimientos y sus usos al fortalecimiento de un modelo económico de acumulación privada, y se establece que la universidad es “una institución cuyo referente es la sociedad, no el mercado”.

Ahora bien, en este contexto se debe reconocer que, ante la complejidad y aun contradicción entre las demandas y los problemas actuales, las instituciones de educación superior deben abrirse al medio social, mediante mecanismos de diálogo e inclusión, más allá del aspecto meramente funcional y al servicio exclusivo del “mercado”. En este sentido, la educación superior tiene un “papel civilizador” (de acuerdo con el Dr. Pablo González Casanova) fundamentada en valores comunes, consensuados entre los miembros de las comunidades académica y científica, los estudiantes y los segmentos específicos de la sociedad a quiénes se deben dirigir los proyectos educativos reales y vinculatorios con la realidad misma, con la finalidad de transformarla.

Al decir del Dr. José Dias Sobrinhos, (ex director de la Facultad de Educación de la Universidad Estadual de Campinas, Brasil):

“...las respuestas de la enseñanza superior a los problemas vigentes en las sociedades de la región deben basarse en la “capacidad reflexiva, rigurosa y crítica de la comunidad universitaria cuando define sus finalidades y asume sus compromisos”. (...) son imprescindibles la autonomía, sin la cual la universidad no puede repensar sus compromisos, y la libertad académica, que permite definir prioridades y tomar decisiones de acuerdo con los valores públicos que fundamentan la ciencia y el bienestar social.

Frente a un modelo de globalización, donde prevalece la exclusión de grandes sectores de la sociedad, e incluso de la humanidad, lo que fomenta pobreza, violencia, hambre, analfabetismo y depredación de la naturaleza, la universidad debe enfrentar graves retos, como un nuevo tipo de exclusión en todo lo relacionado con las nuevas tecnologías de la información, que perfilan mayor desigualdad entre quienes lo tienen todo y aquellos que en rigor están excluidos del mundo del trabajo, la educación, la ciudadanía, y con ello, de cualquier posibilidad de vida digna.” [8]

4.0. ¿Qué implica el fenómeno de la exclusión?

La globalización, producto directo de las fases últimas del sistema capitalista, se fundamenta en la “bursatilización” de la economía, el mercado y la informatización de la sociedad y acarreó consigo nuevos problemas y una mayor complejidad en los fenómenos políticos y sociales propios de un diferente esquema productivo. Debido a lo expuesto, la estructura hiperconcentradora del capital, asimilada a la implantación de políticas neoliberales, (parafraseando a F. Fanon), ha generado una nueva clase de desposeídos, que él denominó “los nuevos condenados de la tierra”.

“Estos nuevos condenados resultan ser un estorbo social pues requieren de ciertas ayudas que el modelo económico no se encuentra dispuesto a ofrecer, pues “en un mercado puro y duro, sin intervencionismo del gobierno, la educación, la sanidad, la vivienda, la alimentación, etc., serían privilegio de una minoría, el resto de la población acabaría en la más pura marginación y miseria” (Torres, 2001a)” [9].

Estos estigmatizados se encuentran representados por los excluidos, los desechables en el argot lingüístico local argentino, es decir, por todos aquellos que carecen de las posibilidades de integrarse a una sociedad intrínsicamente excluyente. Nos referimos a toda la población en extrema pobreza, los nuevos analfabetas digitales, los viejos, los discapacitados, los desempleados y en fin aquellos grupos sociales que, incluyendo a las nuevas generaciones de jóvenes y los indígenas, no tienen ni tendrán posibilidad de ser asimilados en la actual dinámica social, producto de sus propias contradicciones internas. En un esquema ferozmente excluyente los desechables no existen, aún cuando el propio esquema económico sea su promotor y generador.

No se puede afirmar que, con anterioridad al surgimiento e implantación de la globalización y las políticas neoliberales, no existían excluidos. Los excluidos, particularmente en las distintas fases del capitalismo, han existido invariablemente aunque quizá con otras características y, reiteradamente, han representado un peligro para el estatus social. Este darwinismo social, descaradamente imperante en la etapa de la revolución industrial, no puede tener el mismo rostro en una sociedad como la del conocimiento que, en teoría, propugna por la racionalidad en todos sus órdenes. Bajo esta óptica se desarrollan opciones dentro de las políticas educativas institucionales, aparentemente racionales y humanitarias, tales como la educación social. En este sentido la contención, o mejor dicho la prevención, tiene como objetivo dar una respuesta anticipada, mediante esquemas asistencialistas, a una posible inconformidad o revuelta de los excluidos. En la actualidad se desarrolla un darwinismo sutil, de terciopelo digamos, delicadamente oculto, que pretende defender los derechos ciudadanos mediante un discurso democrático pero con el mismo objetivo: la selección de aquellos que merecen seguir viviendo y de los que no.

Dadas las particularidades de un modelo concentrador, y furiosamente excluyente, las masas de exceptuados son muy diversas, su cantidad enorme y no se hallan presentes los atenuantes sociales e institucionales que existían durante la etapa del Estado benefactor. Esto último deviene en un gran riesgo para la estabilidad social.

En esta tesitura, se plantea el desarrollo de ciertas políticas y acciones asistencialistas con el fin de “prevenir” o anticipar cualquier circunstancia de riesgo. El asistencialismo, si bien no corrige los problemas de fondo, resulta ser un eficiente paliativo y una contención a cualquier eventualidad social, particularmente de corte político.” [10]

Esta construcción-deconstrucción constante del concepto de educación y de escuela, se sitúa en el origen de los factores estructurales del fenómeno de la exclusión, casi como una necesidad obsesiva e inherente a la visión neoliberal de la derecha en el poder. Al respecto, vale la pena rescatar la opinión de Louis Althusser, quien atinadamente dijo:

“Se avanza más o menos en los estudios, pero de todos modos, se aprende a escribir, a leer, a contar, se aprenden entonces, algunas técnicas y varias otras cosas más, incluso elementos (que pueden ser rudimentarios o profundos) de “cultura científica” o “literaria”, elementos directamente utilizables en los distintos puestos de la producción (una instrucción para los obreros, otra para los técnicos, otra para los ingenieros, otra para los cuadros superiores, etc.). Pero además, y paralelamente, al mismo tiempo que estas técnicas y conocimientos, en la escuela se aprenden las “reglas”, los usos habituales y correctos, es decir, los convenientes, los que se deben observar según el cargo que está “destinado” a ocupar todo agente de la división del trabajo: normas morales, normas de conciencia cívica y profesional, todo lo cual quiere decir, en una palabra, reglas del respeto a la división técnico social del trabajo; reglas en definitiva, del orden establecido por la dominación de clase” [11]

4.0. Conclusiones.

Según el profesor Jorge Villamil, (quien formó parte de la Comisión de Encuentro que creó el ex rector F. Barnés de Castro durante el conflicto estudiantil de 1999-2000), los significados posibles de preparatoria popular podrían ser:

· Uno, equivalente al “todos entran, todos salen”;

· Otro, referente a la exaltación y dignificación de los intereses del pueblo y,

· El tercero, se orientaría más por la composición social del alumnado que se pretenda educar: los sectores marginados de la población.

La Prepa Popular “Tacuba” (PPT), junto con el Centro de Libre Experimentación Teatral y Artística (CLETA), constituyeron un punto de desencuentro entre la comisión de la Rectoría de la UNAM y el Consejo General de Huelga (CGH).

Las autoridades de la UNAM, se negaron a aceptar que representantes del CLETA y de la PPT participasen en la mesa de negociaciones, puesto que no las consideraban parte de la institución; el CGH, por su parte, argumentaba que “...son universitarios y deben tener voz en el diálogo público”.

El rompimiento entre la Rectoría y las preparatorias populares, comenzó en 1984 cuando provocadores infiltrados entre la comunidad de la PPT lanzaron una bomba molotov al Palacio Nacional, por lo cual la Universidad les retiró el registro.

13 años más tarde, los planteles “Fresno” y “Lázaro Cárdenas” de la Prepa Popular, correrían el mismo destino. El 23 de abril de 1997, un grupo cerca de 100 provocadores pagados por el gobierno federal, golpearon a varias personas en la Facultad de Filosofía, en Ciudad Universitaria. Al día siguiente, el entonces rector de la UNAM, Francisco Barnés de Castro, declaró: “Desgraciadamente desde hace muchos años la Universidad se ha visto sujeta a este tipo de presiones absolutamente en contra de su propia legislación y de la equidad con que debe realizarse el primer ingreso a la Universidad Nacional. Por diferentes mecanismos de presión estos grupos han conseguido lugares a base de chantajes de toda naturaleza”. [12]

Las autoridades universitarias recurrieron a la “vía legal” y, con base en los hechos, producto de la provocación montada, se encontró el marco perfecto para justificar ante la opinión pública la pérdida del llamado “pase automático” y evitar las protestas estudiantiles.

Desde entonces, las prepas populares quedaron totalmente separadas de la UNAM y el pase automático desapareció, dando lugar al mal llamado “pase regulado”.

Estas y otras más, son demandas de equidad y justicia, en la búsqueda de alternativas para la educación media superior y superior, que quedan como asignaturas pendientes. ¿El actual e incipiente Movimiento de Aspirantes Excluidos de la Educación Superior (MAEES), será capaz de estructurar, con la vista fija en reconfigurar políticamente la herencia viva de las Prepas Populares, el CLETA o el Autogobierno (con su planteamiento original de Abril de 1972) de la Facultad de Arquitectura, alternativas de largo plazo, incluyentes y de carácter democrático y alzarse así con una propuesta viable a ser negociada con las autoridades educativas? Particularmente, el punto No. 3 del pliego de Demandas del MAEES es bastante alentador a este respecto.

Esperemos que la respuesta sea positiva.

Finalmente, podemos añadir que el fenómeno de la exclusión (también la exclusión educativa, por supuesto) es, en esencia, un conjunto multifactorial de elementos, en una constante interacción, cuyos hilos principales son manejados desde las altas esferas del poder transnacional.

Sin embargo, un verdadero movimiento de resistencia antineoliberal y antiglobalidad, debe incorporar en su seno a los jóvenes y fomentar entre ellos la solidaridad basada en la toma de conciencia y la autogestión; en la facultación y en la autonomía y buscar la construcción conjunta de mejores oportunidades.

Si otro mundo es posible, requiere asimismo de otra escuela. DE UNA ESCUELA NUEVA.

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[1] Nota de Karina Avilés Diario La Jornada, Martes 21 de julio de 2009.

[2] Ibid.

[3] Nota editorial del diario La Jornada/220709.Para revisar este documento en su fuente original y otros de la misma organización, véase la página del movimiento: http://aspirantesexcluidos.blogspot.com/

[4] Jorge Villamil, director de la primera preparatoria popular en México y académico del CCH Azcapotzalco. Diario UnomásUno/15 de marzo de 1992.

[5] Nota de Karina Avilés Diario La Jornada/25 de septiembre del 2007.

[6] “Documento base para la discusión de la Conferencia Regional de Educación Superior 2008”. Instituto Internacional para la Educación Superior de América Latina y el Caribe de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).

[7] Ibíd. Op. Cit.

[9] En “Sociedad del conocimiento y políticas neoliberales: la escuela bajo acoso” Jaime García Sánchez. Centro Interdisciplinario de Investigación y Docencia en Educación Técnica (CIIDET) y Jesús Adriana Sánchez Martínez Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ). Publicado en “Odiseo: Revista electrónica de Pedagogía”

[10] Op. Cit.

[11] Op. Cit. (Althusser, 1983, p. 101).

[12] Nota de Jorge Ramos Pérez. Diario El Universal/24 de diciembre de 1999.